文章目录

一、黑龙江省垦区、林区社会治理背景

(一)垦区、林区自然情况

(二)垦区、林区企业管理地域与行政区划间关系变化

二、黑龙江省垦区、林区社会治理的现状

(一)企业发挥协调治理优势，垦区林区形成独特多元主体合作共治模式

(二)垦区和林区社会治安情况良好，纠纷化解机制逐步完善，群众满意度不断提升

(三)行政管理职能属地化改革与跨区划职能归口稳步推进，政府职能加快转变

(四)企业职能划转与分类事业改革不断激发地方新活力，促进各项社会事业平稳发展

三、垦区、林区社会治理中出现的问题

(一)林区、垦区劳动力流失，保障和改善民生的任务十分艰巨

(二)场区间发展不平衡凸显，封闭式发展管理模式亟待打破

(三)垦区和林区全面依法治理体制机制不够完善，法治工作力量相对短缺

四、垦区、林区社会治理现代化路径选择

(一)充分发挥党的领导核心作用，形成党组织与公司治理结构有机融合运行机制，有效提升基层治理能力

(二)创新网格化社会治理机制，整合资源营造共建共享共治社会治理格局

(三)做好管理角色转换，平稳衔接垦区、林区企业垂直管理与行政管理间过渡

(四)优化整合垦区林区法律资源，提高公共法律服务质效

(五)推进社会治安防控体系建设，提升人民群众安全感

文章摘要:目前，黑龙江省垦区、林区社会治理的现状呈现企业发挥协调治理优势，形成独特多元主体合作共治模式，社会治安情况良好，纠纷化解机制逐步完善，群众满意度不断提升，行政管理职能属地化改革与跨区划职能归口稳步推进，政府职能加快转变，企业职能划转与分类事业改革不断激发地方新活力。但同时，也存在部分地区和部门行政职能衔接不畅，劳动力流失，场区间发展不平衡凸显，封闭式发展管理模式亟待打破等问题。提出应充分发挥党的领导核心作用，形成党组织与公司治理结构有机融合运行机制，有效提升基层治理能力，创新网格化社会治理机制，做好管理角色转换，平稳衔接垦区、林区企业垂直管理与行政管理间过渡，加强和创新垦区林区市域治理等对策建议。

文章关键词:

论文DOI:10.19905/j.cnki.syjj1982.2022.07.049

论文分类号:D267;F327

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